6390本拐点-影响未来中国的12个月摘要
全面推开农村税费改革,继续拓展农村开发扶贫,高调出台农村医疗救助制度,彻底改革歧视农民的户籍管理体制,公开承诺五年内废除农业税——————————2004年*前后,诸多针对“三农问题”的声音,促使海外关注中国问题的人士,杜撰了一个描述中国问题的新词汇:“农民政治”。
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事实上,我们从人们的宏观描述和微观列举中,并未发现多少真正的新东西。
正如中国科学院国情研究员康晓光所说,“新政”之所以是新政,不在于新的政策,而在于孕育在政策背后的新的政治理念:“公正”。
过去的25年里,我们对“平均主义”的批判过了头。
尽管我们在强调“效率优先”的同时,从不忘记说一声“兼顾公平”,而事实上却是“只唯效率,鲜顾公平”。
受制于这样的政策导向,我们看到的政策结果,便是今日随处可见的“赢家通吃”的景象。
改革之初的民众、精英共同获益的“双赢时代”,已成过去。
用青年经济学者卢周来的话说,“中国的改革是在旧房子不动的情况下盖新房子。”
承担了建房成本原来住在旧房里的人,至今也很少有能够住进新房子的,他们中的大部分不仅依旧住在不堪风雨的旧房子里,甚至连维修成本也失去了。
一年来,我们发现新一届*班底,业已在诸多层面改变了旧的分配理念,以公正为导向的社会政策,正在快速实施。
我们注意到,新*在理解公正的本质要义时,选择了“保护弱势群体的利益”这个动宾结构短语。
具体地说,对农民和城市贫民的关怀,已成中国*人施行其新政的突破口。
显然,对于普遍存在于城乡、地区、阶层之间持续扩大的不平等,新政并未矫枉过正,到大锅饭的老路上去,而是将效率和公正放到同等重要的位置上,在选择具体的社会政策时,不是将富人打入地狱,而是将穷人领入天堂。
过去的一年,我们从两次*的分析中,发现了“要富人,也要穷人”的政治倾向,从官人和商人的进退中,发现天堂不拒丧钟的公正立场,从淮河水灾的补偿,以及反圈地运动和疗治拆迁之痛的举措中,发现“公正也是硬道理”的施政理念。
第一部 “公正主义”终结“惟富时代”第一章 政治:要富人,也要穷人(1)
第一章 政治:要富人,也要穷人
一年一度的全国“*”,在官方人士眼中,是“中国政治生活中的大事”,是西方记者心中,是“观察中国政治走向的风向标”。
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