行政法与行政诉讼法讲义主要内容讲的是什么？

行政法与行政诉讼法讲义主要内容讲的是：

尽管我们

在与它们打交道的时候，始终是同具体的、和我们一样的官员接触，

但是，面对有强制力量作为后盾的他们，一旦我们个体的人处在被管

理者地位的时候，都会或多或少地感受到自己的弱小。

弱小的我们，有时候依赖*，有时候希望*离我远点。

赖*，是因为我们在许多情况下必须仰仗*的力量，来维护我们

的权益，不受他人的威胁；远离*，是因为我们害怕*会滥用权

力、侵犯我们的权益。

我们就是在这样的复杂情感之下，与*发生着直接、间接的

关系，公法的*就是要用一系列规则，把*的“善”最大可能地

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发挥，把*的“恶”最大可能地限制。

二、*与现实的紧张

只要有*存在的地方，就永远有公法的*与现实之间的张

力。

公法的*在于如何保证个体，包括公民、法人或者其他组织，

免受*滥用权力之侵害，但是，即便在我们认为法治比较发达的美

国，也存在*侵犯个体权利而个体无法真正得到救济的情况。

问题

在于，如何使现实的制度最大可能地接近公法*。

在中国，*与现实的张力更大。

控制*滥用权力，无论是

在*公开的政策之中，还是在学者对公法制度的设想之中，都已经

被认为是当然的。

然而，*官员的实际观念以及现有的、许多方面

存在缺陷的制度，总是使得个体合法权益之保障难以成为现实。

在这个课程之中，你们可以发现，学者们是如何努力在精心设

计一个趋近完美的公法大厦，而即便在法律文本上已经体现出这些设

计，实际的运作还是离文本上的设计相去甚远。

不过，*与现实的紧张，并不能阻遏我们去追求，让现实尽

可能接近*。